4月20日，全国人大常委会第十四次会议在京召开，对食品安全法修订草案进行第三次审议，本次审议稿对于婴幼儿配方乳粉，农药使用，保健食品，农产品销售，特殊医学用途配方食品等较受争议的五大核心问题作出了部分修改 皇冠体育。
5大变化
瓜果蔬菜禁用剧毒高毒农药
新规
剧毒，高毒农药不得用于蔬菜，瓜果，茶叶和中草药材，鼓励和支持使用高效低毒低残留农药，加快淘汰剧毒，高毒农药 皇冠体育官网。
解读
在此前的第二次审议中，有部分常委会组成人员建议明确全面淘汰剧毒，高毒农药，但由于全面淘汰剧毒，高毒农药尚不可行，全国人大法律委员会研究提出 皇冠体育登录，当前应当加强对剧毒，高毒农药使用环节的管理，同时加快有关替代产品的研发推广。
保健食品应标明不能代替药物
新规
保健食品的标签，说明书应载明功效成分及其含量，不得涉及疾病预防 皇冠体育手机版，治疗功能，并声明“本品不能代替药物”。
解读
鉴于我国添加中药材的保健食品较多，在前两次审议稿针对保健食品的原料，保健食品的注册和备案等方面作出规定的基础上，提交三审的草案再次加强了对保健食品标签，说明书的管理，中央财经大学法学院食品药品法研究中心主任高秦伟认为，这有利于整肃保健食品非法生产，非法经营 皇冠体育最新网址，非法添加和非法宣传等乱象。
婴幼儿配方乳粉配方拟注册管理
新规
删去“不得以委托，贴牌方式生产婴幼儿配方乳粉” 皇冠体育官网，保留“不得以分装方式生产婴幼儿配方乳粉”。
解读
二审稿中提出，对婴幼儿配方乳粉的配方实行备案管理，对此，国家食药监总局提出，目前我国婴幼儿配方乳粉的配方过多过滥，全国有近1900个配方，平均每个企业有20多个配方，远高于国外这类企业一般只有2至3个配方的情况，为确保安全，建议实行注册管理 皇冠体育登录入口。
医学食品应经监管部门注册
新规
特殊医学用途配方食品应当经国务院食品药品监督管理部门注册，注册时，应当提交产品配方，生产工艺等以及表明产品安全性 皇冠体育备用网址，营养充足性和特殊医学用途临床效果的材料。
解读
特殊医学用途配方食品（简称医学食品）是适用于糖尿病，肾病等患有特定疾病人群的特殊食品，含有各种营养成分以及在临床上的营养支持作用 皇冠体育app下载，现行的食品安全法和修订草案二审稿没有对这类食品作出规定。
为保障特定疾病状态人群的膳食安全，一直以来 皇冠体育投注平台，我国对这类食品按药品实行注册管理，目前共批准69个肠内营养制剂的药品批准文号，2013年，国家卫计委颁布了此类食品的国家标准，将其纳入食品范畴。
销售食用农产品不需取得许可
新规
销售食用农产品，不需要取得许可。销售食用农产品的批发市场应对其抽样检验。
解读
二审稿中要求，从事食品销售，应当依法取得许可。但农民出售其自产的食用农产品，不需取得许可。对此，三审稿结合社会公众及相关部门反馈，将“农民个人销售其自产的食用农产品，不需要取得许可”，修改为“销售食用农产品，不需要取得许可”。
